在正式參加頻段拍賣前，Google即向FCC提出了包括“獲勝者向手機(jī)用戶開放應(yīng)用、開放設(shè)備，向移動(dòng)運(yùn)營商開放批發(fā)服務(wù)，向內(nèi)容提供商開放網(wǎng)絡(luò)”在內(nèi)的四大條件。斑馬條碼打印機(jī)公司表示這一提議遭到了以AT&T、Verizon為代表的美國傳統(tǒng)電信運(yùn)營商的強(qiáng)烈反對(duì)，甚至一度與Google對(duì)簿公堂。但最終FCC投票通過了“開放接入”條款，即規(guī)定在此次競購中贏得大部分頻段的公司必須允許任意手機(jī)接入它們建設(shè)的無線網(wǎng)絡(luò)，以及允許任何軟件應(yīng)用通過它們的網(wǎng)絡(luò)下載到手機(jī)上。

有了這顆棋子，Google參與競標(biāo)的目的就發(fā)生了變化，即從原來的中標(biāo)變?yōu)榘褬?biāo)的價(jià)格炒到高位。

激烈角逐后，2008年3月20日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)公布了700MHz頻譜拍賣結(jié)果，條碼掃描器企業(yè)介紹在最有價(jià)值的C波段競爭中，Google沒有中標(biāo)，而其直接競爭對(duì)手Verizon無線公司獲得了C波段的全國牌照。更大贏家美國聯(lián)邦通信委員會(huì)也宣布，此次競價(jià)總額為196億美元，是更低價(jià)的近兩倍。

雖然Verizon獲得了C波段的全國牌照，但依照“開放接入”條款，Verizon將被迫向一直明推暗助“網(wǎng)絡(luò)開放”的Google開放網(wǎng)絡(luò)。

條碼采集器企業(yè)認(rèn)為可以說Google雖敗，但是收獲巨大。由于不像電信運(yùn)營商那樣具有范圍經(jīng)濟(jì)，所以Google參與競標(biāo)只是以促成“網(wǎng)絡(luò)開放”為目標(biāo)，而網(wǎng)絡(luò)開放的目的就是為自己的“開放手機(jī)聯(lián)盟”服務(wù)。